പൊതുഭരണം: ഒരു വിശകലനം
ഇന്ത്യൻ പൊതുഭരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ചോദ്യവും അതിന്റെ ശരിയായ ഉത്തരവും (b) 1, 2 എന്നിവയാണ്. ഇതിൻ്റെ വിശദാംശങ്ങൾ താഴെ നൽകുന്നു:
1. ഇന്ത്യൻ പൊതുഭരണത്തിന്റെ പിതാവ്:
- പോൾ എച്ച്. ആപ്പിൾബേ (Paul H. Appleby): ഇദ്ദേഹം അമേരിക്കൻ പൊതുഭരണ രംഗത്തെ ഒരു പ്രമുഖനായിരുന്നു. 'Public Administration and Democracy' (1945), 'Big Democracy' (1945) തുടങ്ങിയ ഗ്രന്ഥങ്ങളിലൂടെ അദ്ദേഹം പൊതുഭരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള നൂതനമായ ആശയങ്ങൾ അവതരിപ്പിച്ചു. അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ സംഭാവനകളെ മാനിച്ചാണ് പലപ്പോഴും അദ്ദേഹത്തെ പൊതുഭരണത്തിന്റെ പിതാവായി കണക്കാക്കുന്നത്.
- ഇന്ത്യൻ പശ്ചാത്തലം: എന്നാൽ, ഇന്ത്യൻ പൊതുഭരണത്തിന്റെ പിതാവായി പ്രത്യേക വ്യക്തിയെ ഔദ്യോഗികമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ല. എങ്കിലും, പൊതുഭരണത്തിൻ്റെ പരിണാമത്തിൽ പല വ്യക്തികളുടെയും സംഭാവനകൾ വലുതാണ്.
2. ജനാധിപത്യവും പൊതുഭരണവും:
- കാര്യക്ഷമതയും ഫലപ്രാപ്തിയും: ഒരു ജനാധിപത്യ സംവിധാനത്തിൽ, ഗവൺമെൻ്റ് നയങ്ങളും പദ്ധതികളും ജനങ്ങളിലേക്ക് ഫലപ്രദമായി എത്തിക്കുന്നതിൽ പൊതുഭരണത്തിന് നിർണായക പങ്കുണ്ട്. കാര്യക്ഷമമായ പൊതുഭരണത്തിലൂടെ മാത്രമേ ജനാധിപത്യം ജനങ്ങളുടെ പ്രതീക്ഷകൾ നിറവേറ്റുന്ന ഒന്നായി മാറൂ.
- ജനകീയ പങ്കാളിത്തം: പൊതുഭരണത്തിൻ്റെ സുതാര്യതയും ഉത്തരവാദിത്തവും ജനാധിപത്യ പ്രക്രിയയെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു.
3. എൻ. ഗ്ലാഡൻ്റെ വാക്കുകൾ:
- നിർവചനം: പ്രമുഖ ഭരണശാസ്ത്രജ്ഞനായ ഡബ്ല്യു. എഫ്. ഷൂമാൻ (W. F. Willoughby), എൻ. ഗ്ലാഡൻ (N. Gladden) തുടങ്ങിയവർ പൊതുഭരണത്തെ പല രീതിയിൽ നിർവചിച്ചിട്ടുണ്ട്.
- തെറ്റായ പ്രസ്താവന: "പൊതുഭരണം എന്നാൽ ഗവൺമെൻ്റ് ഭരണത്തെ സംബന്ധിക്കുന്നതാണ്" എന്ന നിർവചനം എൻ. ഗ്ലാഡൻ്റേതല്ല. ഇത് പൊതുഭരണത്തിൻ്റെ ഒരു ലളിതമായ രൂപത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ഈ പ്രസ്താവന അദ്ദേഹവുമായി ബന്ധപ്പെടുത്തി തെറ്റായി നൽകിയിരിക്കുന്നു.
പരീക്ഷാ സഹായി:
- പൊതുഭരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രധാന ഗ്രന്ഥങ്ങളും അവയുടെ കർത്താക്കളും (ഉദാ: Woodrow Wilson, Dwight Waldo, Herbert Simon) ശ്രദ്ധിക്കുക.
- വിവിധ രാജ്യങ്ങളിലെ പൊതുഭരണ സംവിധാനങ്ങളിലെ സവിശേഷതകൾ മനസ്സിലാക്കുക.
- ഇന്ത്യൻ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് സർവീസ് (IAS) പോലുള്ള സംവിധാനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള അറിവ് പ്രയോജനപ്പെടും.